Le Mercosur (ou Mercado Común del Sur / Marché commun du Sud) est une organisation économique et commerciale créée en 1991. Elle vise à faciliter la libre circulation des biens, services et capitaux entre les pays membres ( Brésil, Argentine, Paraguay, Uruguay). Il existe une négociation d’accord commercial avec l’Union européenne (UE), en discussion depuis 1999, et objet de débats sur l’environnement, l’agriculture et les normes. Il existe des tensions internes à l’Amérique latine et à l’EU pour signer cet accord.
Madame Von der Leyen soutient le Mercosur car il ouvrirait un immense marché aux industries européennes ( les voitures allemandes notamment), sécuriserait des matières premières stratégiques et renforcerait l’influence géopolitique de l’UE face à la Chine et aux États-Unis. Elle estime aussi que l’accord peut inclure des engagements climatiques contraignants.
De leur côté, les Français sont en résistance. En premier lieu, Paris estime que l’accord n’impose pas assez de garanties contraignantes sur le respect de l’Accord de Paris sur le climat, ou la lutte contre la déforestation. Avec la COP 30, on peut penser que cet argument va s’effacer.
Le secteur agricole (élevage bovin, viande, sucre) craint une concurrence déloyale des produits sud-américains ; volumes d’importation élevés, viandes produites avec des normes moins strictes (pesticides, hormones), coûts de production plus bas.
La France demande une « clause miroir » : si des produits étrangers entrent en Europe, ils doivent respecter les mêmes normes que ceux produits dans l’UE, notamment les normes sociales ou environnementales ( pesticides). Par ailleurs, Les produits importés du Mercosur (notamment la viande bovine) coûtent beaucoup moins cher à produire : élevage souvent intensif, terres moins chères, coûts de main-d’œuvre plus faibles. Ils craignent une chute des prix et la fermeture d’exploitations françaises
Cette négociation que Ursula Van der Leyen veut terminer, est un des enjeux de la présence d’Emmanuel Macron a Bélem Brésil pour la COP 30. Ce traité ne pourra être signé sans la France.
A suivre donc.
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